无缝且非接触式航空旅行技术已经就绪并正逐步推广
国际民航组织TRIP专题讨论会重点探讨如何扩大并加快实施
未来25年,全球航空旅客运输量预计将增长一倍以上,支持旅客乘机和过境的设施与系统即将面临前所未有的压力。令人鼓舞的是,支持更加无缝和非接触式旅行所需的技术已经具备,或正在趋于成熟。当前面临的挑战在于实现一致的治理、互操作性以及全球实施。确保这些技术以战略性、包容性和及时的方式部署,是国际民航组织正在蒙特利尔举行的TRIP专题讨论会与会代表的首要优先事项。
国际民航组织数字旅行证书(DTC)、生物识别技术以及安全数据共享技术取得了显著进展。试点项目和运行部署已经证明,这些技术有潜力在保持高水平安全性和隐私保护的同时促进无缝旅行。
国际民航组织的愿景是,旅客在整个旅行过程中使用安全且具有互操作性的数字旅行证书,并通过基于生物识别的身份核验程序完成身份验证,从而减少对出示实体旅行证件的依赖,同时保持国家对身份核验和边境管理决定的控制权。
各国强调,由于信任和安全并不是绝对的,因此这一切必须建立在强有力的身份证明程序、安全的证件签发以及稳健的基础数据之上。国际民航组织附件9的标准、Doc 9303号文件的规范以及公钥簿(PKD)共同构成全球信任框架的基础,支持全球范围安全且具有互操作性的旅行证件验证。
最棘手的问题在于,各国内部以及国家之间的治理仍呈碎片化。政府部门、边境管理机构、机场以及信息技术团队的工作节奏各不相同,使用不同的技术语言,而且很少从一开始就进行协调。协调一致将首先从国家层面开始,随后扩展至全球层面,以打造航空部门所设想的无缝旅行体验。
这种碎片化状况具有风险,可能会进一步加深拥有可互操作电子护照系统的先进国家与资源有限国家之间的鸿沟,也可能进一步影响难民和无国籍人等弱势群体,因为他们往往被排除在现代旅行基础设施之外。小国及资源匮乏国家等由于成本和技术要求方面的原因,在加入全球系统或实施先进查验措施时持续面临障碍;与此同时,包括太平洋岛国在内的偏远和能力有限地区则具有特殊的流动性需求。
快速现代化增加了形成“两速世界”的风险,其中有些国家或机场可能落后于另一些国家或机场。航空公司、机场、各国政府以及技术企业必须开展协调,确保所有地区都能取得进展。与此同时,安保威胁也在增加,利用人工智能实施的证件欺诈和身份冒充已成为新出现的风险之一。
量子计算的发展随着时间推移可能会对支撑护照和数字身份系统的加密技术构成挑战。与会者警告称,存在“现在收集、以后解密”的风险,即当前收集的数据未来可能随着量子计算机能力的提升而被解密。因此,与会者讨论了未来采用后量子加密标准的问题,尽管这些标准本身仍在不断发展演变。此外,监管和隐私保护方面的限制进一步增加了复杂性。例如,一些司法管辖区禁止远程读取护照芯片。
最后,成本问题始终是关注重点。会增加运营成本或最终用户成本的系统,将难以被机场、航空公司或旅客广泛采用。例如,当一些小国或偏远国家被迫采用过于复杂或不可持续的系统时,甚至可能影响其公民正常获得护照服务的能力。
分阶段推进现代化为每一个国家和机场提供了清晰的前进路径。这一做法首先从预先执机手续的数字化开始,继而签发安全证书,然后将身份与生物识别技术以及无缝通道连接起来。互操作性将被纳入所有新系统的设计之中,以确保未来的跨境使用。用于识别人工智能伪造内容的新安全功能将有助于保持旅客身份信息的可信度。同时,有些与会者认为,向后量子加密技术过渡为后发采用者提供了直接跨越至适应未来需求的系统的机会。
2026年9月22日