国际民航组织敦促通过支持人员的心理健康来降低冲突区的航空风险

国际民航组织敦促通过支持人员的心理健康来降低冲突区的航空风险

2026年4月9日，蒙特利尔 — 国际民用航空组织（ICAO）的紧急补充指南，旨在降低风险和维护冲突区航空运行安全，将减轻在冲突区或附近运行的航空人员所承受的巨大心理压力。今天发布的这份指南，是鉴于世界上各个地区当前的冲突局势而制定的。

冲突区运行对心理健康的影响是可预见的、累积的和对安全至关重要的。所有履行航空职能的人员，包括飞行机组人员、空中交通管制员、客舱机组人员、维修团队和地勤人员，在冲突相关的压力下工作时，都可能承受更大程度的压力、焦虑和疲劳。如果不加以解决，这些影响可能损害个人健康和运行安全。

鉴于这一问题的紧迫性，国际民航组织呼吁各国、航空机构和公共卫生伙伴携手合作，实施积极、基于证据的策略，促进全体航空从业人员的心理健康并增强韧性。国际民航组织还鼓励航空利害攸关方为可能受到冲突相关压力因素影响的旅客提供支持。

这份指南概述了一种多层次做法，以减少航空人员的心理压力并减缓冲突区的风险，强调需要在机构、运行和个人层面采取协调行动。国际民航组织敦促各机构采取明确的政策，将心理健康作为优先事项，并考虑做出运行改变，尽量减少不必要的压力。为人员提供持续获得合格支持和心理健康资源的机会，同时提供有针对性的培训，以识别和应对精神紧张的早期迹象，这为可持续的改进奠定了基础。

在整份指南中，国际民航组织强调，支持心理健康既是一项关爱责任，也是一项安全要求。在各个层面加强人员韧性，预计将降低差错风险，防止日常挑战升级为安全关键事件。通过营造支持性的文化，各机构即使在复杂环境中也能促进更安全、更稳定的航空运行。

国际民航组织还强调了及时的事件后支持的重要性，鼓励各国和航空利害攸关方提供专业的心理照护、同伴支持和适当的康复时间。长期或反复暴露于冲突相关压力，如果不加以处理，可能会超出眼前症状，并带来长期的安全和运行影响。

强调有效沟通是建立和保持信任的关键。国际民航组织鼓励领导层优先开展双向对话，以确保人员有机会讨论运行挑战并提出关切，而不用担心受到污名化。清楚解释运行决定，并定期更新可用支持机制，有助于支持工作人员度过变幻不定的时期。

国际民航组织将继续关注发展情况，征求合作伙伴反馈，并完善建议以反映新出现的风险和经验教训。

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关于国际民航组织
国际民用航空组织（ICAO）引领国际民用航空并将其作为社会和经济发展的重要推动力，正在根据该组织2050年长期战略计划，加快实现航空运输零死亡和碳净零排放，让各界各地的所有人受益。国际民航组织与193个成员国和所有航空运输利害攸关方合作，制定国际民用航空标准和政策，并开展规划和能力建设活动，支持成员国实施这些标准和政策。

媒体联系人
威廉·瑞兰特-克拉克
(William Raillant-Clark)
国际民航组织宣传官员
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