国际航空服务在埃博拉疫情之中依然安全

国际航空服务在埃博拉疫情之中依然安全
国际民航组织强调遵守卫生规程和世卫组织指南至关重要
 

注 — 本版本更新了附录中提供的世卫组织指南
 

2026年5月25日，蒙特利尔 — 尽管国际航空服务依然安全，国际民用航空组织（ICAO）仍敦促各国政府和航空利害攸关方严格遵守世界卫生组织（WHO）的建议，以降低与当前埃博拉疫情有关的任何风险。

自COVID-19大流行病以来，国际民航组织制定了新的规程，以便各国、航空公司、机场和卫生机构之间快速、标准化地共享信息。《国际民用航空公约》附件9 —《简化手续》新增了关于卫生规定的一章，相应的指导材料已纳入国际民航组织《简化手续手册》中（Doc 9957号文件）。电子卫生申报和非接触式边境流程等数字化创新已被纳入国际民航组织的建议中，以更有效地跟踪和管理卫生风险。通过“民用航空公共卫生事件预防和管理协作安排”（CAPSCA），国际民航组织正在与世卫组织及其成员国协调，提供基于风险和证据的缓解措施，以防止疾病通过航空旅行传播，同时保护航空人员和旅客的健康，让旅客放心，并保持必要的航空连通性。国际民航组织将继续密切监测局势，并根据世卫组织的指导和局势的发展，在必要时向成员国和航空利害攸关方发布最新信息。随着事态的发展，最新情况将在CAPSCA网站上公布，并发送给CAPSCA成员。

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世界卫生组织关于埃博拉病毒的最新指南（蒙特利尔时间2026年5月25日15:00更新）

目前在刚果民主共和国（DRC）和乌干达爆发的埃博拉疾病是由本迪布焦型病毒引发，该病毒不会通过偶尔接触或空气传播。传播途径是直接接触被感染者的血液或其他体液。

2026年5月17日，世界卫生组织（WHO）总干事认定，此次疫情已构成国际关注的突发公共卫生事件（PHEIC）。刚果民主共和国伊图里省报告了经实验室确诊的本迪布焦病毒病（BVD）病例。乌干达也报告了有限的确诊病例，认为与来自刚果民主共和国的跨境旅行有关。在世卫组织和国际合作伙伴的支持下，刚果民主共和国和乌干达的国家卫生当局实施了疫情控制措施，包括快速病例检测和隔离、加强监测、感染防控、接触者追踪、社区参与以及在机场和边境口岸等入境点进行筛查。

世卫组织突发事件委员会第一次会议于2026年5月19日举行。委员会同意，根据现行《国际卫生条例》（IHR）的规定，决定将当前疫情宣布为“国际关注的突发公共卫生事件”（PHEIC）而不是“大流行病”。委员会发布了临时建议，供各国和相关缔约方应对这一事件。目前，世卫组织对不同级别的传播风险进行评估，为事件发生国、边境毗邻国和其他国家提供具体建议。全球一级的传播风险目前较低。

世卫组织目前关于国际旅行的建议包括，各国不应关闭边境或对旅行和贸易施加限制，国家当局应与航空公司及其他运输和旅游业合作，确保其采取的措施不要超出WHO关于国际交通的建议的范围。

疫情地区以外的国家，没有必要对从风险地区返回的旅客进行入境筛查。在事件发生国，可以对在国际机场出现不明原因疾病并伴有发热和其他BVD相符症状的人员进行出境筛查。卫生当局应确保对确诊病例和BVD接触者进行隔离，除非是适当的医疗后送，否则这些人员不得进行国际旅行。

注 — 筛查的定义是：“通过测试、检查或其他可快速施用的程序，对尚未被发现的疾病或缺陷进行推定识别”。

关于国际民航组织

国际民航组织（ICAO）正在领导其193个成员国开展合作，力争到2050年所有人均能享有航空运输，并实现航空运输零死亡和净零碳排放。作为联合国的一个专门机构，国际民航组织制定民用航空标准和政策并支持其实施。
关于民用航空公共卫生事件预防和管理协作安排（CAPSCA）

CAPSCA成立于2006年，是一项自愿性的跨部门、多组织协作方案，由国际民航组织管理，并得到世界卫生组织（WHO）的支持。它汇集了国际、地区、国家和地方组织的力量，加强对影响航空领域的突发公共卫生事件的防范规划和应对能力。

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