即将实施的空中交通改革将减少延误和排放

即将实施的空中交通改革将减少延误和排放 

国际民航组织正在加快空中交通流量管理（ATFM）的全球实施

随着国际民用航空组织（ICAO）在全球推广实施空中交通流量管理（ATFM），航班延误或取消的情况将大幅减少。

近期空域关闭和恶劣天气事件表明，航空运输服务极易受到影响；与此同时，新兴航空技术的大量涌现也使整个航空运行环境日趋复杂。面对这些挑战和未来空中交通量的显著增长，国际民航组织现正加快推进ATFM的实施，将其作为一项全面的国际解决方案。

ATFM由空中航行技术和新的程序组成，在减少燃料消耗和排放的同时，提高服务的可靠性。所有航班以及影响其运行的各项因素，在航班起飞之前便已跨越国界得到全面协调和统一管理。
机场协同决策（A-CDM）便是这些新程序之一。在这一流程中，航空公司、机场和空中交通管制员交换实时信息，共同就航班何时以及如何起飞或着陆等事项作出决策。这直接提高了航班运行的可靠性。“全机场管理”的理念则进一步将这种协调做法扩展到机场所有活动，包括从行李处理、航空器加油到旅客流动管理等。

ATFM还旨在释放更多空域容量。随着“自由航路空域”的逐步采用，驾驶员将能够选择最直接、最高效的飞行航径，而不必沿预先设定的航路飞行。根据ATFM“灵活使用空域”原则，可按照空中交通需求对整个管制空域实施动态管理。

目前，实施ATFM已在许多情况下成为一项要求，而当前面临的挑战是进一步扩大和加快其普遍应用。今天，国际民航组织召集来自全球各地区、涵盖航空运行各领域的利害攸关方进行国际磋商，共同探讨未来前进之路。

首要任务之一是确保各地区和机场都能够准确测定并有效管理空域和机场“吞吐量”，即在特定时间内能够安全处理的航空器最大数量。国际民航组织还在重新着力优化航空器最小间隔标准，以在确保安全的前提下进一步提高空域最大容量。 

国际民航组织秘书长胡安·卡洛斯·萨拉萨尔在蒙特利尔国际民航组织总部欢迎与会代表时表示：“我们将共同建设真正相互连通的空中交通流量管理网络，使每一次飞行都能够以可预测且高效的方式运行，同时进一步提升安全和可持续发展水平。到本周结束时，我们应确保制定出协调一致、切实可行的计划，并与近邻及合作伙伴密切协作，共同推进。”

本次会议将于10月9日结束。会议成果将为国际民航组织提供依据，以更新向成员国提供的指导材料，并开展协助各国实施相关措施的活动。