国际民航组织航空气候周聚焦可持续航空燃料

国际民航组织航空气候周聚焦可持续航空燃料
 

突破与合作共赢

国际民航组织航空气候周第二天的深入讨论揭示了快速转型如何推动可持续航空燃料（SAF）、低碳航空燃料（LCAF）和其他更清洁航空能源的扩张。他们还探讨了达到必要的生产和部署水平所面临的挑战。

专题讨论嘉宾分析了主要市场中采用的监管框架如何按照国际民航组织的技术中立方法促进了可持续航空燃料的产能提升、降低了投资风险，并加快了可持续燃料的部署。

许多与会者在支持技术和原料多样化的监管规则的发展中看到了机会，强调脱碳绩效是通过可追溯性和强有力的认证来衡量的，同时越来越多的人认识到，扩大规模需要大量投资和能力建设。

聚焦解决方案
发言者侧重于解决方案，呼吁制定既能巩固长期投资又能适应变化的政策框架。与会者强调，多边合作以及共同推动数字可追溯性、原料多样化和资本稳定性至关重要，在全面实施国际民航组织的框架和协定的基础上加强各方的参与也同样重要。

在这方面，会议强调了国际民航组织的可持续航空燃料援助、能力建设和培训（ACT-SAF）方案的核心重要性，特别是该方案已经从可行性研究转为直接的业务实施支助。

该方案已完成18项研究，另有17个项目正在进行中。专题讨论嘉宾还讨论了将SAF扩大到所需水平所面临的巨大融资挑战，到2050年可能需要3.2万亿美元。他们欢迎国际民航组织的“融投资枢纽”举措，该举措将项目与资金联系起来，消除了发展风险，并呼吁贯通整个供应链的财务解决方案和强有力的伙伴关系。

与会者探讨了发展中市场获得大规模融资的困难、监管分散造成的不确定性和成本上升，以及许多航空公司面对的SAF价格高企的问题，令问题更为复杂的是，仅依靠强制性使用要求无法在可行价格水平上带来充足的需求。此外，投资者还面临着从原料的不确定性到缺乏可获银行融资的长期购销协议等各种障碍。

发言者指出了许多有希望的发展动态。可持续航空燃料整合商正在探索签订长期合同以分担风险，而开发银行则正在承接先导项目，并通过直接参与来解决当地障碍。向基于绩效的政策转变必将支持更大的创新和灵活性。

在前进道路上步调一致
专题讨论嘉宾强调，要应对这些挑战，就需要国际民航组织进行更加协调和灵活的治理。财务风险和回报应在整个价值链中共担，并建立机制，将监管合规体系产生的收入重新用于支持行业发展。应提供负担得起的资金（尤其是对发展中国家而言）和建立基于绩效的政策以奖励真正的碳减排，这也被视为至关重要的条件。发言者呼吁，制定更有力的激励措施和更多可获银行融资的长期购销协议应成为标准做法。他们还强调，国际民航组织及其成员国、金融机构和私人行为者之间的持续对话将最大限度地扩大先导项目的影响。

这呼应了今天讨论的最后一点：伙伴关系是每一个成功的SAF项目的基础。专题讨论嘉宾强调，航空公司发挥着关键作用，但包括监管者和生产商在内的所有利害攸关方有必要尽早达成一致，以建立可行的技术和原料路径。新的公私投资模式正日益受到重视，特别是利用公共资金降低早期阶段的风险并调动私人资本。这种协作方式越来越多地获得自愿碳市场和合规碳市场的支持，这些市场也在将新的资源导向SAF项目。

国际民航组织航空气候周（第2天）— 2026年6月3日