联合国世旅组织/国际民航组织部长级峰会呼吁加强合作，释放非洲增长活力
联合国世旅组织/ 际民航组织部长级峰会呼吁加强合作，释放非洲增长活力
2025年8月19日，蒙特利尔 — 第二届联合国世旅组织与国际民航组织关于非洲旅游和航空运输的部长级会议一致呼吁加强伙伴关系与合作，以释放该地区的增长活力。
这次高级别活动由国际民航组织、联合国世旅组织和安哥拉政府联合举办，吸引了300多名国际代表参加，主题是“加快协同增效，实现韧性和可持续增长”。为期三天的会议重点关注加强非洲增长最快的两个行业：旅游业和航空运输业之间的协调。这两个行业都是创造就业、做出创新和提高地区流动性的关键因素。
国际民航组织理事会主席萨尔瓦托雷·夏基塔诺对该举措的协作精神表示赞赏：“旅游业和航空业必须携手发展。通过共同的愿景和连贯的政策，我们可以推动可持续发展和繁荣，加强安全和安保，并确保不让任何国家掉队。”
安哥拉旅游部长Daniel Marcio阁下说：“安哥拉为主办这样一个具有里程碑意义的活动感到自豪，它将安哥拉定位为地区对话和行动中心。旅游业是我国包容性发展、创造就业和宣传文化的国家战略的一个关键支柱。”
安哥拉交通部长Ricardo de Abreu阁下在发言中强调了基础设施和监管改革的重要性：“我们必须建立不仅现代化和高效率而且方便可及、满足人民需求的航空运输系统。非洲内部的连通性对于实现非洲大陆的经济潜力至关重要。”
联合国世旅组织秘书长祖拉布·波洛利卡什维利在开幕致辞中说：“旅游业和航空运输不仅是增长的引擎，也是通向赋权、机遇和转型之路，通过战略性领导和创新，非洲的潜力能够化为现实。”他敦促采取果断的政策行动，消除阻碍非洲旅游业发展的障碍。
连通性、政策改革、投资
罗安达会议着重强调通过加强连通性、监管改革和跨部门协作来推动非洲旅游业和航空运输业的发展。代表们同意，航空和旅游政策的协调一致对于释放非洲大陆的潜力至关重要，特别是要借助开放天空协议、连贯一致的基础设施规划和公共 - 私营联合投资。会议还着重强调了简化签证程序、促进目的地联合营销和消除旅行障碍，以刺激非洲内部旅游。
会议首先举行了由专家主持的研讨会，就创新、连通性、投资和区域一体化等问题进行了技术讨论。与会者探讨了人工智能和数字平台等技术如何改善服务，同时还查明了扩建基础设施的新筹资模式。会议深入讨论了非洲大陆自由贸易区（AfCFTA）和非洲单一航空运输市场（SAATM）等框架如何支持统一政策和促进地区流动性。
部长级讨论和承诺
在为期两天的部长级会议上，高级别官员重点讨论了协调政策框架、推动创新以实现包容性增长、确保公平获得旅行机会以及建设具有韧性的运输和旅游系统等问题。最后，会议正式通过了《罗安达部长级声明》，申明非洲共同致力于发展一个无缝、可持续和一体化的旅游生态系统。
罗安达部长声明
各国部长、代表团团长和与会代表承诺：
• 在公共和私营投资的支持下，实现旅游和航空基础设施的现代化。
• 深化与主要机构的伙伴关系，包括国际民航组织、联合国世旅组织、国际航空运输协会、非洲航空公司协会、非洲民用航空委员会等。
• 通过简化和更可负担的签证制度、快速通道程序和有效期更长的多次入境签证，推动出行改革。
• 促进非洲内部旅行和旅游业，将其作为市场准入自由化战略的补充手段，加强航空连通性，支持旅游目的地并鼓励与私营部门协作。
• 通过以旅游业和航空业为重点的技能培训、创业支持和教育活动增强青年和妇女的能力。
第二届会议的召开正值非洲旅游业和航空运输业发展势头创下新高。2024年，非洲大陆迎来了7 400万国际游客，比2019年增长7%，比2023年增长12%。自2023年以来，以收费旅客公里数计算的航空客运量也获得增长，增幅达36.6%，远远超过全球平均水平。这些数字标志着非洲经济的强劲复苏，以及全球对非洲目
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