21世纪对于国际民用航空组织和世界航空界将是充满挑战与激励的时代！

 

当我们准备跨进人类历史新起点的时候，ICAO的使命仍然与贯穿整个20世纪的使命相同，即促进安全和国际民用航空有序发展。我们的角色仍然保持不变，即继续制定国际民用航空公约中包含的标准和建议措施（SARPs）并使之满足现代民航发展的需要。

 

但是，我们正处在以贸易和经济全球化日益增强、民用航空系统空前复杂、空中旅行需求持续增长为特征的新的世界秩序中，这与之前的环境截然不同

 

自始至终，安全和安保永远是第一要务。没有什么比人的生命更宝贵；它超越了所有的政治和经济利益。在这一点上，各国政府和航空运输业各成员有着不可动摇的共识

 

 

1999年1月1日，ICAO制定了开创性的普遍安全监督审计计划。根据此计划，21世纪的ICAO将有能力评估与安全有关的SARPs在全世界的执行情况，并为执行情况评级。这是第一次，ICAO被允许可以在一个强制性和定期的基础上，审计所有185个缔约国的安全监管能力，并为其达到最佳航空安全水平推荐适当的行动计划。

 

我相信，这个开天辟地的计划将成为开创政府、航空公司、机场、制造商和其它航空运输伙伴之间全球合作新纪元的催化剂。最终，国际民用航空的其它领域能够成为协调一致的力量主体，确保所有SARPs得到持续有效地执行。

 

随着我们朝此方向前进，ICAO正在编织与航空界各成员间更加密切联系的纽带，将航空系统及设备设计和运营中蕴涵的广博而深厚的专业知识和海量经验与我们的行动整合在一起。

 

我们是一个日益高效且富有成效的组织，正采用类似商业运作的方法来实现我们的目标和计划。我们正在进行程序、管理和行政方面的改革，并且在ICAO内部的决策程序方面已取得实效。

 

事实上，ICAO已经做好充分准备，秉承今年国际民用航空日倡导的友谊与理解之精神，以崭新的活力和坚定的决心，迎接当前和未来的各种挑战。