Правительства и отрасль работают над улучшением условий воздушных перевозок для лиц с инвалидностью

Правительства и отрасль работают над улучшением условий воздушных перевозок для лиц с инвалидностью
Предлагаемая новая стратегия ИКАО будет способствовать повышению доступности воздушных перевозок и обеспечению достойных условий для перелетов лиц с инвалидностью и лиц с ограниченной мобильностью.  

Согласно имеющимся данным во всем мире ту или иную форму инвалидности имеют более 1,3 млрд человек, то есть примерно каждый шестой человек. По мере старения населения эта доля будет увеличиваться, в связи с чем обеспечение доступности становится одним из приоритетов авиации.

Сегодня в рамках целевых глобальных обсуждений, направленных на ускорение прогресса в этой области, ИКАО объявила о своей новой стратегии по обеспечению доступности авиации для лиц с инвалидностью и лиц с ограниченной мобильностью. Представители правительств, отрасли, гражданского общества и международных организаций собрались в Штаб-квартире ИКАО в Монреале для участия во Втором совместном симпозиуме ИКАО/МСА/ИАТА по вопросам доступности международной гражданской авиации.

Конвенция Организации Объединенных Наций о правах инвалидов также предусматривает обеспечение равного доступа к транспорту и связанным с ним услугам. 
Деятельность ИКАО в области обеспечения доступности способствует достижению этой цели во всей системе международной гражданской авиации в соответствии со стратегическим видением ИКАО, предусматривающим воздушный транспорт для всех.

Обеспечение равного доступа на всех этапах поездки
Пассажиры сталкиваются с проблемами доступности на каждом этапе своей поездки: при бронировании авиабилетов, прибытии в аэропорт, регистрации, прохождении процедур авиационной безопасности и пограничного контроля, поиске выхода на посадку, посадке на борт воздушного судна, общении с персоналом, пересадках, получении багажа и в случае сбоев в процессе поездки.

На проходящем на этой неделе Симпозиуме будут представлены самые разные экспертные знания и опыт, в том числе непосредственный опыт лиц, сталкивающихся с этими проблемами, а также практически осуществимые варианты их решения. Участники рассмотрят вопросы создания инфраструктуры, услуг и продукции на основе принципа универсальности. В центре внимания также находится подготовка авиационного персонала с целью обеспечить понимание широкого спектра потребностей пассажиров. Это включает выявление и удовлетворение потребностей пассажиров с неочевидными формами инвалидности, в частности пассажиров с неврологическими и когнитивными нарушениями.

Понимание и приверженность должны воплощаться в конкретных действиях
В прошлом году Ассамблея ИКАО сформировала глобальный мандат в области доступности, единогласно приняв резолюцию A42-14. Эта резолюция обязывает ИКАО, в частности, неизменно играть ведущую роль в области доступности в целях обеспечения доступных, надежных и беспрепятственных путешествий для всех. Этот мандат будет учитываться ИКАО при обновлении Стандартов и Рекомендуемой практики, содержащихся в Приложениях к Конвенции о международной гражданской авиации 1944 года.

Правительства устанавливают нормативные требования в соответствии с Конвенцией. Такое согласование создает единообразную международную основу, в рамках которой объекты и услуги аэропортов и авиакомпаний адаптируются к потребностям лиц с инвалидностью.

Хотя Конвенцией уже предусматрено требование об обеспечении доступности услуг, обсуждения на этой неделе будут способствовать подготовке будущих обновлений. В них могут быть определены подходы для учета меняющихся ожиданий пассажиров, технологического прогресса и растущего спроса на услуги.

Четкий путь вперед
Государства, регулирующие органы, аэропорты, авиакомпании, поставщики услуг и организации лиц с инвалидностью внедряют эффективные подходы, обеспечивающие достижение существенных результатов. После утверждения Советом данная стратегия ИКАО будет способствовать расширению этой работы, призывая заинтересованные стороны с самого начала учитывать вопросы доступности в будущих авиационных стратегиях, политике, эксплуатационной деятельности и инвестиционных решениях.

Это принесет пользу всем, поскольку высокое качество эксплуатационной деятельности повышает устойчивость: надежная авиационная система, которая стабильно обслуживает каждого пассажира, включая уязвимые категории путешественников, лучше подготовлена к преодолению сбоев в целом.

Ожидается, что Совет ИКАО утвердит новую стратегию в январе следующего года, а обсуждения на Симпозиуме завершатся завтра определением мер, призванных содействовать дальнейшим улучшениям, включая оценку достигнутого прогресса. ИКАО продолжит руководить соответствующей работой и координировать ее на глобальном уровне по мере того, как регулирующие органы и отрасль будут активизировать инициативы по внедрению существующих норм и приведению своей деятельности в соответствие с передовой практикой, которая будет сформулирована по итогам этого Симпозиума.

Благодаря этим усилиям авиация приблизится к обеспечению условий, при которых каждый пассажир сможет путешествовать безопасно, самостоятельно, уверенно и с достоинством.
 

14 октября 2026 года