在1944年11月2日召开的会议第二次全体会议上,会议同意,应加拿大的请求,多边航空公约和国际航空机构委员会被重新编号为第一委员会,而不是美国最初提议的第三委员会。次日,第一委员会举行了组织会议,成立了三个分委员会,包括:关于国际组织的第一分委员会;关于空中导航原则的第二分委员会;和关于���中运输原则的第三分委员会。
最初,第一委员会面对着四份基本提案,提案人分别为美国、加拿大、英国和新西兰,其中前两份提案采用了公约草案的形式。在由主席John Martin (南非联盟)和三个分委员会主席(包括:Viscount Alain du Parc (比利时)、L. Welch Pogue (美国)和H. J. Symington (加拿大))组成的第一委员会指导委员会的建议下,并经各分委员会的同意,以加拿大的公约草案作为第一和第三分委员会讨论的基础,美国的草案作为第二分委员会讨论的基础。
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| 一般事务委员会 |
| 执行委员会 |
| 指导委员会 |
| 提名委员会 |
| 代表资格审查委员会 |
| 规则与条例委员会 |
| 技术委员会和分委员会 |
| 第一委员会:多边航空公约和国际航空机构 |
| 第二委员会:技术标准和程序 |
| 第三委员会:临时空中航路 |
| 第四委员会:过渡理事会 |
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| 执行委员会 | ||
| 姓名 | 国家 | 职务 |
| Adolf A. Berle, Jr. | 美国 | 大会主席: 主席 |
| Abdol Hosayn Aziz | 阿富汗 | |
| Arthur S. Drakeford | 澳大利亚 | |
| Viscount Alain du Parc | 比利时 | |
| Lieutenant Colonel Alfredo Pacheco | 玻利维亚 | |
| Hahnemann Guimaraes | 巴西 | |
| C.D. Howe | 加拿大 | |
| Brigadier General Rafael Saenz | 智利 | |
| 张嘉璈 | 中国 | 大会副主席 |
| Luis Tamayo | 哥伦比亚 | |
| Roman Macaya | 哥斯达黎加 | |
| Felipe Pazos | 古巴 | |
| Air Vice Marshal Karel Janousek | 捷克斯洛伐克 | |
| Charles A. McLaughlin | 多米尼加共和国 | |
| Jose A. Correa | 厄瓜多尔 | |
| Mahmoud Bey Hassan | 埃及 | |
| Francisco Parraga | 萨尔瓦多 | |
| Blatta Ephrem Tewelde Medhen | 埃塞俄比亚 | |
| Max Hymans | 法国 | 大会副主席 |
| Major General Demetrios T.N. Botzaris | 希腊 | |
| Colonel Oscar Morales Lopez | 危地马拉 | |
| Captain Edouard Roy | 海地 | |
| Emilio P. Lefebvre | 洪都拉斯 | |
| Thor Thors | 冰岛 | |
| Sir Girja Shankar Bajpal | 印度 | |
| Mohammed Shayesteh | 伊朗 | |
| Ali Jawdat | 伊拉克 | |
| Robert Brennan | 冰岛 | |
| Camille Chamoun | 黎巴嫩 | |
| Walter F. Walker | 利比里亚 | |
| Hugues Le Gallais | 卢森堡 | |
| Colonel Pedro A. Chapa | 墨西哥 | |
| M. P. L. Steenberghe | 荷兰 | |
| Hon. D.G. Sullivan | 新西兰 | |
| Richard E. Frizell | 尼加拉瓜 | |
| Wilhelm Munthe de Morgenstierne | 挪威 | |
| Carlos Icaza | 巴拿马 | |
| Lieutenant Commander A. Daniel Candia | 巴拉圭 | |
| Colonel Armando Revoredo | 秘鲁 | |
| Jaime Hernandez | 菲律宾共同体 | |
| Jan Ciechanowski | 波兰 | |
| Mario de Figueiredo | 葡萄牙 | |
| Esteban Terradas e Illa | 西班牙 | |
| Ragnar Kumlin | 瑞典 | |
| Charles Bruggmann | 瑞士 | |
| Noureddeen Kahale | 叙利亚 | |
| Sukru Kocak | 土耳其 | |
| S. F. N. Gie | 南非联盟 | |
| Lord Swinton | 英国 | |
| Captain Carlos Carbajal | 乌拉圭 | |
| Colonel Juan de Dios Celis Paredes | 委内瑞拉 | |
| Vladimir M. Vukmirovic | 南斯拉夫 | |
| 秘书: Clarke L. Willard | ||
| 指导委员会 | ||
| 姓名 | 国家 | 职务 |
| Adolf A. Berle, Jr. | 美国 | 当然主席 |
| Abdol Hosayn Aziz | 阿富汗 | |
| Hahnemann Guimaraes | 巴西 | |
| C. D. Howe | 加拿大 | |
| Kia-ngau Chang | 中国 | |
| Luis Tamayo | 哥伦比亚 | |
| Blatta Ephrem Tewelde Medhen | 埃塞俄比亚 | |
| Max Hymans | 法国 | |
| M. P. L. Steenberghe | 荷兰 | |
| Wilhelm Munthe de Morgenstierne | 挪威 | |
| Lord Swinton | 英国 | |
| Captain Carlos Carbajal | 乌拉圭 | |
| 秘书: Clarke L. Willard | ||
| 提名委员会 | ||
| 姓名 | 国家 | 职务 |
| Colonel Armando Revoredo | 秘鲁 | 主席 |
| Felipe Pazos | 古巴 | |
| Sir Gurunath Bewoor | 印度 | |
| Hugues Le Gallais | 卢森堡 | |
| Jan Ciechanowski | 波兰 | |
| 秘书: Morris Nelson Hughes | ||
| 代表资格审查委员会 | ||
| 姓名 | 国家 | 职务 |
| Arthur S. Drakeford | 澳大利亚 | 主席 |
| Mahmoud Bey Hassan | 埃及 | |
| Group Captain John Hadjinikolis | 希腊 | |
| Wilhelm Munthe de Morgenstierne | 挪威 | |
| Carlos Icaza | 巴拿马 | |
| 秘书: James Espy | ||
| 规则与条例委员会 | ||
| Name | Country | 标题 |
| S. F. N. Gie | 南非联盟 | 主席 |
| Brigadier General Rafael Saenz | 智利 | |
| Air Vice Marshal Karel Janousek | 捷克斯洛伐克 | |
| Thor Thors | 冰岛 | |
| Walter F. Walker | 利比里亚 | |
| 秘书: Clarke L. Willard | ||
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| 第一委员会: 多边航空公约和国际航空机构 | ||
| 职务 | 姓名 | 国家 |
| 主席 | John Martin | 南非联盟 |
| 副主席 | Luis Tamayo | 哥伦比亚 |
| 秘书 | Paul T. David | |
| 助理秘书 | Virginia C. Little | |
| 第一分委员会:国际组织 | ||
| 主席 | Viscount Alain du Parc | 比利时 |
| 秘书 | Paul T. David | |
| 第二分委员会:空中航行原则 | ||
| 主席 | L. Welch Pogue | 美国 |
| 秘书 | Virginia C. Little | |
| 第三分委员会:空中运输原则 | ||
| 主席 | H. J. Symington | 加拿大 |
| 秘书 | Melvin A. Brenner | |
| 第二委员会:技术标准和程序 | ||
| 职务 | 姓名 | 国家 |
| 主席 | M. P. L. Steenberghe | 荷兰 |
| 副主席 | A. D. McLean | 加拿大 |
| 报告代表 | Edward Warner | 美国 |
| 秘书 | Alfred S. Koch | |
| 助理秘书 | Alfred Hand | |
| 第一分委员会:通信程序;航路系统 | ||
| 主席 | Stanislaw Krzyczkowski | 波兰 |
| 副主席 | W. A. Duncan | 英国 |
| 报告成员 | F. W. Hancock | 英国 |
| 秘书 | Lloyd H. Simson | |
| 第二分委员会:空中规则;空中交通管控惯例 | ||
| 主席 | Guillermo Gonzalez | 墨西哥 |
| 副主席 | Timothy J. O'Driscoll | 冰岛 |
| 秘书 | Kenneth Matucha | |
| 第三分委员会:管理操作和机械人员执照颁发和航空日志的标准 | ||
| 主席 | Major Alf Heum | 挪威 |
| 副主席 | Colonel Armando Revoredo | 秘鲁 |
| 报告成员 | R. D. Poland | 英国 |
| 秘书 | Robert D. Hoyt | |
| 第四分委员会:航空器适航性 | ||
| 主席 | Air Vice Marshal A. Ferrier | 加拿大 |
| 副主席 | Wing Commander J. M. Buckeridge | 新西兰 |
| 秘书 | Omer Welling | |
| 第五分委员会:航空器的登记和识别 | ||
| 主席 | Ching-yee Liu上校 | 中国 |
| 副主席 | Captain E. C. Johnston | 澳大利亚 |
| 秘书 | John T. Morgan | |
| 第六分委员会:气象资料的收集和散发 | ||
| 主席 | J. Patterson | 加拿大 |
| 副主席 | Major Jorge Marcano | 委内瑞拉 |
| 秘书 | Delbert M. Little | |
| 第七分委员会:航图 | ||
| 主席 | Paul A. Smith | 美国 |
| 副主席 | F. H. Peters | 加拿大 |
| 报告成员 | 中校J. C. T. Willis | 英国 |
| 秘书 | Jeremiah S. Morton | |
| 第八分委员会:海关程序;载货清单 | ||
| 主席 | Vernon G. Crudge | 英国 |
| 副主席 | Josef Pick | 捷克斯洛伐克 |
| 秘书 | Charles M. Howell, Jr. | |
| 第九分委员会:事故调查(包括搜寻和救援) | ||
| 主席 | Air Commodore Vernon-Brown | 英国 |
| 副主席 | Rene de Ayala | 古巴 |
| 秘书 | Claude M. Sterling | |
| 第十分委员会:出版物和格式 | ||
| 主席 | Captain E. C. Johnston | 澳大利亚 |
| 副主席 | Jean Peset | 法国 |
| 秘书 | Floyd B. Brinkley | |
| 第三委员会:临时空中航路 | ||
| 职务 | 姓名 | 国家 |
| 主席 | Adolf A. Berle, Jr. | 美国 |
| 副主席 | Max Hymans | 法国 |
| 秘书 | Howard B. Railey | |
| 助理秘书 | Harry A. Bowen | |
| 第一分委员会:临时航路协议的标准格式 | ||
| 主席 | Wilhelm Munthe de Morgenstierne | 挪威 |
| 报告成员 | F. C. Aronstein | 荷兰 |
| 秘书 | Howard B. Railey | |
| 第四委员会:过渡理事会 | ||
| 职务 | 姓名 | 国家 |
| 主席 | Hahnemann Guimaraes | 巴西 |
| 副主席 | Kia-ngau Chang | 中国 |
| 秘书 | George C. Neal | |
| 秘书助理 | Erwin R. Marlin | |
| 第一分委员会:过渡理事会的构成和组织 | ||
| 主席 | S. F. N. Gie | 南非联盟 |
| 秘书 | Erwin R. Marlin | |
| 第二分委员会: 过渡理事会的权力和职责 | ||
| 主席 | Armando Revoredo上校 | 秘鲁 |
| 秘书 | George C. Neal | |