La Colombie s'impose comme chef de file dans le secteur des carburants d’aviation durables.

La récente mission en Colombie du Secrétaire général de l’Organisation de l’aviation civile internationale (OACI), Juan Carlos Salazar, a été émaillée d’un certain nombre de faits majeurs qui confirment la place de chef de file que prend peu à peu ce pays dans le secteur en plein essor des carburants d’aviation durables (SAF) en Amérique latine.

Lors de sa visite à Medellín, du 9 au 11 juillet, le Secrétaire général a animé, en ouverture du programme consacré aux forums de discussions du salon F-AIR Colombia 2025, une table ronde régionale sur les avancées en matière d’utilisation des carburants d’aviation durables (SAF) dans les Amériques, à laquelle étaient conviés des représentants des autorités de l’aviation civile, des producteurs de carburant, des associations aéronautiques ainsi que des institutions financières multilatérales. Il a saisi l’occasion qui lui était donnée pour insister, dans ses remarques liminaires, sur l’urgence qu'il y avait à accélérer la transition climatique dans le domaine de l’aviation, en misant plus particulièrement sur la recherche et l’innovation.

La visite du Secrétaire général intervient alors que les États membres de l’OACI se préparent à la 42^e session de l'Assemblée de l’Organisation, au cours de laquelle ils devraient renouveler leur engagement en faveur de l’ambitieux objectif mondial à long terme de réduire à zéro les émissions nettes de carbone, d’ici 2050, pour l’aviation internationale.

« Nous sommes depuis trois ans déjà sur la voie de la neutralité carbone, et l’appui technique apporté par l’OACI montre que la réalisation de cet objectif nécessitera encore une importante transition énergétique dans l’ensemble de l’écosystème de l’aviation », a déclaré M. Salazar dans son allocution. Il a souligné que les SAF « devraient être, de loin, les principaux contributeurs à la réduction des émissions » de carbone requise pour atteindre l’objectif de 2050, tout en mettant également l’accent sur l’ambition mondiale et collective tendant à réduire de 5 % les émissions de CO2 de l’aviation internationale d’ici à 2030 grâce à l’utilisation de SAF, de carburants d’aviation à moindre émission de carbone et autres énergies plus propres pour l’aviation.

Point d’orgue de cette mission : la Colombie a officiellement adhéré au Programme d’assistance, de renforcement des capacités et de formation de l'OACI pour les carburants d’aviation durables (ACT-SAF), une initiative mondiale qui vise à accélérer, par la voie de la coopération internationale et du renforcement des capacités, le recours aux carburants d’aviation durables.

Consécration du rôle de premier plan de la Colombie

M. Salazar a souligné l’influence croissante de la Colombie dans les efforts déployés au plan régional en matière de durabilité : le salon F-Air, a-t-il indiqué, « met aussi en évidence la place de plus en plus importante qu'occupe la Colombie dans la promotion de l’aviation durable en Amérique latine et dans les Caraïbes ».

Le Secrétaire général a insisté sur le fait que la table ronde du salon F-AIR était « une occasion stratégique qui venait à point nommé pour amener des représentants des autorités de l’aviation civile, des différents ministères et des entreprises du secteur aéronautique de l’ensemble du continent américain à engager un véritable dialogue » pour « se pencher sur les défis que pose et les possibilités qu’offre la mise au point des SAF au niveau régional », et pour « partager des idées concrètes afin d’accélérer leur déploiement ».

Il a salué l’approche globale adoptée par la Colombie pour la mise au point des SAF, relevant ainsi que « [sa] feuille de route concernant les carburants d’aviation durables obéit à une stratégie qui tend à développer leurs chaînes d’approvisionnement, à promouvoir les investissements et à créer un environnement politique favorable ».

La table ronde a fait ressortir un réel élan en faveur de la coopération régionale relative à la mise au point des SAF. Les participants ont demandé à ce que soit institué un cadre régional de collaboration qui permettrait aux États d’y apporter leur contribution proportionnelle et de limiter les chevauchements d’activités grâce au partage des infrastructures et à une logistique intégrée.

Le Secrétaire général a également pris part à d’importantes réunions bilatérales avec des acteurs du secteur public et du secteur privé. Lors de ses discussions avec le Général de brigade (membre de la réserve active) Jose Henry Pinto Rodríguez, Directeur général de l’Unidad Administrativa Especial de Aeronáutica Civil (UAEAC) colombienne, il a abordé les questions de coordination des dispositifs réglementaires et les difficultés liées à leur application, qui sont cruciales pour l’utilisation des SAF.

Dans le prolongement de ces discussions ministérielles, le Secrétaire général a pu longuement s’entretenir avec des dirigeants du secteur privé. Il a ainsi eu des échanges bilatéraux avec le Président d’Ecopetrol et a également rencontré des représentants des fédérations Fedepalma et Fedebiocombustibles, qui lui ont fait part de leur volonté d’aller de l’avant dans la mise au point de ces carburants. Il a pu noter que les principaux problèmes concernaient les coûts élevés de production, l’incertitude sur le plan réglementaire et le manque de mesures d'incitation financière. Les discussions ont en outre porté sur la promotion des efforts de certification des matières premières et sur la réponse à apporter aux préoccupations des marchés internationaux.

Au cours de ses rencontres avec les représentants d’Avianca et de la LATAM, le Secrétaire général a passé en revue les possibilités offertes aux compagnies aériennes de participer aux initiatives régionales en matière de carburants d'aviation durables et de faire valoir les obstacles auxquels se heurtent les transporteurs pour parvenir à ce qu’ils soient adoptés.

Outre ses entretiens avec les intervenants colombiens, le Secrétaire général a eu l'occasion de prendre part à des réunions stratégiques lors de réceptions tenues dans le pavillon international pendant le salon F-AIR 2025. Il a notamment pu discuter avec des représentants des États-Unis et de la Suède, ce qui témoigne du caractère international de la coopération concernant la mise au point des SAF.

Tout au long de sa mission en Colombie, le Secrétaire général a été accompagné du Directeur du Bureau du transport aérien de l’OACI, Mohamed Rahma, du Directeur régional pour l’Amérique du Sud, Fabio Rabbani, et du Directeur régional pour l’Amérique du Nord, l’Amérique centrale et les Caraïbes, Christopher Barks.