La OACI publica una serie de comunicados de prensa para anunciar el amplio número de resultados alcanzados en la Asamblea. Los comunicados están disponibles en: icao.int/newsroom.
En apoyo del objetivo ambicioso a largo plazo de la OACI de alcanzar cero víctimas mortales en todo el mundo, los Estados han adoptado nuevas medidas mundiales de seguridad operacional y seguridad de la aviación para hacer frente a los riesgos emergentes y mejorar el rendimiento.
Montreal, 3 de octubre de 2025 – La OACI ha propuesto un marco integral de estrategias y medidas destinadas a respaldar los esfuerzos de los Estados y los explotadores de aviación y proveedores de servicios para eliminar las víctimas mortales. Durante la Asamblea de la OACI, que contó con la asistencia de 192 Estados miembros, se adoptaron importantes actualizaciones de los marcos mundiales y regionales para la seguridad operacional, la seguridad, la ciberseguridad, la navegación aérea y la innovación en el ámbito de la aviación, en consonancia con la Declaración de Mascate y el Plan Estratégico de la Organización para 2050.
La Asamblea se comprometió por unanimidad a respetar los más altos estándares de seguridad operacional al respaldar el Plan Global para la Seguridad Operacional de la Aviación para 2026-2028, el octavo Plan Mundial de Navegación Aérea (que establece un nuevo ciclo de seis años para mejorar la eficiencia) y la segunda edición del Plan Global para la Seguridad de la Aviación, que introdujo nuevos objetivos mundiales y un sistema de monitoreo. En conjunto, estos planes proporcionan la estructura y orientación necesarias para acelerar el progreso hacia el objetivo de cero víctimas mortales, a la vez que permiten que los Estados coordinen los marcos de reglamentación y las actividades de creación de capacidad a nivel nacional.
Otros resultados clave fueron:
Respuesta firme ante los riesgos en las zonas de conflicto: Para hacer frente a amenazas nuevas, como los sistemas de aeronaves no tripuladas (UAS) armados y las interferencias en las radiofrecuencias del Sistema Mundial de Navegación por Satélite (GNSS), la Asamblea encargó al Consejo de la OACI que elaborase un programa de trabajo específico sobre las zonas de conflicto y actualizase las orientaciones de la OACI, incluido el Manual de evaluación de riesgos para operaciones de aeronaves civiles sobre zonas de conflicto o cerca de estas zonas (Doc 10084). Se pidió a los Estados que fortaleciesen la cooperación cívico-militar, mejorasen el intercambio de información y apoyasen iniciativas mundiales como la Iniciativa Cielos Más Seguros. Se promovió la prestación de asistencia bilateral estructurada a los Estados que se recuperan de conflictos o crisis.
Mayor resiliencia en materia de ciberseguridad: La Asamblea instó a los Estados a aplicar la Estrategia de Ciberseguridad de la Aviación y el Plan de Acción de Ciberseguridad de la OACI, elaborar y aplicar planes nacionales de ciberseguridad de la aviación, designar autoridades competentes en materia de ciberseguridad de la aviación y elaborar marcos sólidos de gestión de riesgos de ciberseguridad.
Inteligencia artificial (IA) para unos cielos más seguros: Reconociendo tanto las oportunidades estratégicas como los riesgos potenciales que se derivan de la IA, la Asamblea respaldó la política de la OACI sobre innovación como vía para el futuro. También respaldó el establecimiento de un Equipo Especial sobre IA que se encargue de elaborar estrategias integrales de implementación para la seguridad de la aviación, que preste especial atención a unos marcos de certificación normalizados y métodos de evaluación del rendimiento específicos de la IA.
Ampliación de la integración y la seguridad operacional de los nuevos participantes: La Asamblea acordó acelerar la elaboración y la aplicación de medidas en aras de la seguridad y la legalidad de las operaciones que realizan los sistemas de aeronaves pilotadas a distancia (RPAS), los sistemas de aeronaves no tripuladas (UAS) y la movilidad aérea avanzada (AAM) en alta mar, incluidas soluciones provisionales. También pidió reglas y orientaciones armonizadas para la seguridad de los UAS y de la AAM, y para fortalecer la cooperación internacional y el intercambio mundial de datos con el fin de contrarrestar los riesgos transfronterizos.
Garantía del progreso mediante la mejora de los programas de vigilancia y auditoría: La Asamblea reafirmó la importancia fundamental de los programas de auditoría de la vigilancia de la seguridad operacional y la seguridad de la aviación de la OACI y su mejora continua. Instó a los Estados a que aceptasen ser objeto de auditoría conforme a la programación de la OACI, para que se disponga de información oportuna y pertinente y evitar repercusiones administrativas y financieras negativas.
BSe reconoció que las Organizaciones Regionales de Vigilancia de la Seguridad Operacional (RSOO), las Organizaciones Regionales de Investigación de Accidentes e Incidentes (RAIO) y los Mecanismos Cooperativos de Investigación (ICM) desempeñan un papel importante en la asistencia a los Estados con capacidad y recursos limitados de aviación. La Asamblea invitó a los Estados miembros a apoyar de forma proactiva a los grupos regionales de la OACI en el ámbito de la seguridad operacional, la protección y la ciberseguridad de la aviación, así como a los programas de cooperación en las distintas regiones.
A prueba de futuro
La Asamblea hizo hincapié en la necesidad de contar con servicios fiables de enlace de datos, una coordinación interregional del espacio aéreo mejorada y un modelo de prestación de servicios más flexible para apoyar la transición mundial a la información de vuelo y flujo para el entorno cooperativo (FF-ICE).
Dados los peligros que plantean los problemas no resueltos del espectro de radiofrecuencias y la amenaza creciente de las interferencias intencionadas y no intencionadas en las radiofrecuencias del GNSS, también pidió la participación activa de los Estados para que las capacidades de comunicaciones, navegación y vigilancia sean resilientes.
Además, las delegaciones abordaron los desafíos de la coordinación transfronteriza y las implicaciones operacionales de las nuevas tecnologías de seguimiento de aeronaves en peligro.
Reafirmando el liderazgo de la OACI en materia de innovación, la Asamblea apoyó una colaboración internacional más estrecha en cuanto a la integración segura de las operaciones de transporte espacial junto con otras entidades de las Naciones Unidas.
Finalmente, la Asamblea acordó continuar el examen empírico de los límites de edad de las pilotas y pilotos, confirmando que cualquier decisión para elevar el límite a 67 años se guiará estrictamente por un análisis exhaustivo de datos y consideraciones de seguridad operacional.
Recursos para la redacción
42º período de sesiones de la Asamblea de la OACI
Plan Estratégico de la OACI 2026-2050
Sobre la OACI
La Organización de Aviación Civil Internacional (OACI), en cuanto líder y motor crucial del desarrollo social y económico, está acelerando los progresos hacia la consecución de las cero víctimas mortales y las cero emisiones netas de carbono en el transporte aéreo para todas las personas y en todo el mundo, en consonancia con su Plan Estratégico a largo plazo para 2050. La OACI colabora con sus 193 Estados miembros y todas las partes interesadas del transporte aéreo para elaborar normas y políticas de la aviación civil internacional y lleva a cabo actividades de planificación y creación de capacidad para ayudar a los Estados miembros a aplicarlas.
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