La histórica Declaración de Doha establece una visión para el futuro digital de la aviación y la mejora de la experiencia del público pasajero
Doha y Montreal, 24 de abril de 2025 – La Conferencia de Facilitación de la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI) concluyó la semana pasada en Doha (Qatar), con la adopción de la Declaración de Doha sobre la facilitación del transporte aéreo internacional, por la que se establece un marco para transformar el transporte aéreo mundial mientras la industria se prepara para un crecimiento sin precedentes.
El Gobierno de Qatar fue el anfitrión de la conferencia, de cuatro días de duración, que reunió a más de 2 000 personas delegadas de 138 Estados y 17 organizaciones internacionales bajo el lema “Colaboración, eficiencia e inclusión”.
“El día de hoy constituye un momento crucial en la historia de la aviación”, manifestó el Presidente del Consejo de la OACI, Salvatore Sciacchitano. “La Declaración de Doha establece un marco para hacer frente a los nuevos retos, al tiempo que establece una clara dirección estratégica para la facilitación de la aviación civil. Representa nuestra estrategia hacia la consecución de un sistema de aviación más eficiente, inclusivo y sostenible, que configurará la experiencia de viaje por vía aérea de miles de millones de personas en las próximas décadas”.
La declaración llega en un momento crítico ya que, según las previsiones de la OACI, el número de personas pasajeras prácticamente se triplicará para 2050, y superará los 12 400 millones de personas al año, creando tanto oportunidades como dificultades para el sector.
“La adopción de la Declaración de Doha codifica nuestra visión común para el futuro de la facilitación del transporte aéreo”, dijo el Secretario General de la OACI, Juan Carlos Salazar. “A medida que aumenta la movilidad mundial, se vuelve cada vez más necesario que el transporte aéreo internacional sea fluido, eficiente y funcione como un sistema global”.
Su excelencia el jeque Mohammed bin Abdullah bin Mohammed Al Thani, ministro de Transporte de Qatar, subrayó la importancia de acoger este evento histórico: “La acogida de este importante evento por parte de Qatar confirma la gran importancia que concedemos al sector de la aviación civil como pilar fundamental para el desarrollo económico y la mejora de la conectividad regional e internacional”.
“Esperamos allanar el camino para lograr la eficiencia, la inclusión y la flexibilidad del transporte de personas y de carga”, dijo Mohamed Faleh Al-Hajri, presidente interino de la Administración de Aviación Civil de Qatar. “Esto no es solo una necesidad operacional, sino también un factor fundamental para reforzar el papel de la industria de la aviación y su impacto positivo en el desarrollo de la economía mundial”.
A lo largo de la conferencia, los grupos de especialistas y los debates de alto nivel arrojaron luz sobre varios temas de importancia crucial:
- Transformación digital en la gestión de fronteras: Las personas especialistas demostraron que las tecnologías biométricas y las credenciales digitales de viaje están revolucionando el despacho del público pasajero. El directorio de claves públicas de la OACI cuenta actualmente con 104 Estados participantes, y ha validado más de 2 000 millones de pasaportes electrónicos en todo el mundo.
- Coordinación interinstitucional: Los debates revelaron que solo el 33 % de los Estados miembros disponían de comités nacionales de coordinación de la facilitación en activo durante la pandemia de COVID-19. Se determinó que el fortalecimiento de esos comités es esencial para la respuesta ante futuras crisis.
- Mejora de la experiencia del público pasajero: Los líderes del sector propusieron soluciones para reducir el tiempo de desplazamiento de extremo a extremo a tan solo 45 minutos por medio de una tecnología sin discontinuidades y sin contacto.
- Facilitación de la carga: Si bien la carga aérea representa solo el 2-3 % del volumen del comercio mundial, constituye el 35 % del valor del comercio. Las personas representantes de la Organización Mundial de Aduanas presentaron la alineación del Convenio de Kyoto Revisado con las normas de la OACI para simplificar los procedimientos de carga.
- Resiliencia de la salud pública: En la conferencia se examinaron estrategias para mantener la seguridad del transporte aéreo internacional durante las emergencias de salud pública, y se señaló que el 85 % de los Estados miembros participan actualmente en el Arreglo de Colaboración para la Prevención y Gestión de Sucesos de Salud Pública en la Aviación Civil (CAPSCA).
Asimismo, se pidió la ratificación universal del Convenio de Montreal de 1999 y del Protocolo de Montreal de 2014. Ambos proporcionan el marco jurídico fundamental para abordar las principales dificultades de la facilitación, incluida la indemnización de las personas pasajeras y la gestión de los incidentes causados por personas pasajeras insubordinadas.
“Ha llegado el momento de que actuemos para implementar nuestro marco de reglamentación”, señaló el Presidente del Consejo, Sciacchitano, en su discurso de clausura. “Disponemos de reglamentación suficiente y la OACI puede desempeñar un papel extremadamente importante para reunir a todos los participantes y facilitar la implementación de modo que ningún país se quede atrás”.
Los resultados de la conferencia servirán de base para las deliberaciones del 42º período de sesiones de la Asamblea de la OACI, que se celebrará en Montreal el próximo mes de septiembre. En esa ocasión los 193 Estados miembros se reunirán para adoptar resoluciones vinculantes sobre el desarrollo estratégico de la aviación civil internacional.
Durante la conferencia, el Presidente del Consejo de la OACI, Sciacchitano, y el Secretario General, Salazar, mantuvieron reuniones bilaterales con delegaciones de más de 25 Estados miembros y organizaciones regionales, lo que reforzó el compromiso de la OACI con la participación y el apoyo mundiales.
Acerca de la Conferencia de Facilitación de la OACI
Las grabaciones a la carta de las sesiones de la cumbre se publican en ICAO.tv.
Sobre la OACI
La Organización de Aviación Civil Internacional (OACI) y sus 193 Estados miembros elaboran y aplican estrategias mundiales de aviación, normas técnicas y actividades de creación de capacidad para mejorar la seguridad operacional, la sostenibilidad y la inclusividad de los servicios aéreos en todo el mundo. La misión de la OACI es ampliar el acceso al transporte aéreo y, al mismo tiempo, avanzar hacia la consecución de cero accidentes mortales de aviación y cero emisiones netas de carbono. Este año la Organización celebra su 80º aniversario.
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