Авиация на пути к чистому нулевому уровню эмиссии: настало время для трудных решений и конкретных обязательств Генеральный секретарь ИКАО Хуан Карлос Саласар

Авиация на пути к чистому нулевому уровню эмиссии: настало время для трудных решений и конкретных обязательств ~Генеральный секретарь ИКАО Хуан Карлос Саласар

На протяжении десятилетий гражданская авиация являлась одной из движущих сил глобализации, процветания и развития связей между людьми. Однако ей предстоит решающее испытание: сможет ли она обеспечить достаточно высокие темпы декарбонизации для сохранения своей жизнеспособности и ценности в условиях экономических ограничений, связанных с изменением климата. В контексте переговоров по вопросам изменения климата, которые пройдут позднее в этом месяце в рамках ИКАО с участием авиакомпаний, заводов-изготовителей, инвесторов и регулирующих органов, не будут задавать вопрос "Может ли авиация достичь декарбонизации?" (она может), а будут спрашивать "Готово ли мировое сообщество принимать необходимые трудные решения в том темпе, которого требуют сложившиеся реалии".

Для ИКАО ответ может быть только утвердительным.

Авиационные цели, включая амбициозную цель ИКАО по достижению чистого нулевого уровня эмиссии углерода к 2050 году, получили широкое признание. Однако теперь эта добрая воля должна привести к резкому ускорению темпов реализации поставленных целей. Достигнутый прогресс – постепенное повышение эффективности, начало использования устойчиво производимых видов авиационного топлива, умеренные эксплуатационные усовершенствования – является ориентиром, однако для настоящих преобразований необходим значительно более широкий масштаб. Если процесс декарбонизации будет протекать бессистемно, сектор рискует не только не достичь поставленных климатических целей, но и утратить доверие общественности.

Для достижения чистого нулевого уровня авиационной эмиссии потребуется постоянный приток инвестиций со всего мира на протяжении нескольких десятилетий. В последние годы наблюдается увеличение объемов финансирования и исследовательской деятельности в различных областях от разработки более эффективных двигателей до цифровизации эксплуатационных систем, а также рост новых инвестиций в устойчиво производимое авиационное топливо (SAF). Согласно последним прогнозам только на долю SAF будет приходиться более половины объема сокращения эмиссии в авиационном секторе. В этой связи в настоящее время приоритетное внимание уделяется привлечению капиталовложений в производство энергии и созданию инфраструктуры цепочки поставок.

ИКАО активно занимается расширением доступа к финансированию с помощью новых платформ, таких как Центр финансовых инвестиций, созданный для предоставления разработчикам проектов возможности привлечения институционального и частного капитала, особенно в регионах, которые испытывают трудности с доступом к финансированию. Программы поддержки ИКАО, такие как Программа по оказанию помощи, наращиванию потенциала и подготовке персонала в области устойчиво производимых видов авиационного топлива (ACT-SAF) и Программа по оказанию помощи, наращиванию потенциала и подготовке персонала, разработанная для оказания содействия государствам в реализации мер по достижению долгосрочной глобальной желательной цели (ACT-LTAG), помогают странам создавать потенциал, политические основы и техническую инфраструктуру, необходимые для полноценного участия в процессе перехода.

Критически важными элементами являются также согласованные и унифицированные стандарты. Правительствам и международным организациям необходимо подавать четкие нормативные сигналы и координировать разработку стандартов, которые позволят обеспечить как инновации, так и финансирование. В этой связи ИКАО разработала и приняла ряд глобальных стандартов, касающихся более чистых источников энергии для авиации, а также новые более строгие экологические стандарты, касающиеся воздушных судов, обеспечив тем самым нормативную определенность, необходимую для расширения взаимодействия отрасли и инвесторов. Наши критерии устойчивости и системы сертификации SAF помогают обеспечить быстрое наращивание темпов работы без ущерба для окружающей среды или доверия со стороны участников рынка. Только наличие четких стандартов позволяет обеспечить нормативную определенность, необходимую для крупных и долгосрочных инвестиций в инфраструктуру и инновации.

Более 150 государств-членов, на долю которых приходится более 99 % мирового объема воздушных перевозок, уже представили планы действий в соответствии с рамочной программой ИКАО по охране окружающей среды. Однако этого также недостаточно.

В июне этого года делегаты примут участие в Авиационной климатической неделе ИКАО, которая станет первым мероприятием подобного рода, после того как в октябре прошлого года государства единогласно приняли цели ИКАО по сокращению эмиссии углерода. Вместе с представителями отрасли, техническими экспертами и финансовыми учреждениями правительства получат возможность присоединиться к инициативам ИКАО в области наращивания потенциала, принять участие в технических практикумах по укреплению механизмов мониторинга эмиссии и представления отчетности, напрямую воспользоваться услугами Центра финансовых инвестиций, а также создать новые партнерские отношения или начать экспериментальные проекты. Это означает, что результаты климатической недели могут определить темпы работы по декарбонизации авиации на исключительно важный период последующих нескольких лет.

В истории авиации определяющую роль играют моменты принятия совместных решений и внедрения смелых инноваций. Это один из них. Если представители отрасли и правительства в срочном порядке примут решение о сотрудничестве в рамках ИКАО, то достижение чистого нулевого уровня эмиссии в авиационном секторе в этом поколении станет возможным. В противном случае сектор может столкнуться с проблемами, обусловленными неизбежными климатическими реалиями.