Montreal, 20 de febrero de 2025 – Con motivo del Día Internacional para la Conmemoración de las Víctimas de Accidentes de Aviación y de sus Familias, el Presidente del Consejo de la OACI, Salvatore Sciacchitano, formuló la siguiente declaración: “Los trágicos sucesos acaecidos recientemente en nuestros cielos nos recuerdan claramente que, a pesar del notable historial que registra la seguridad operacional de la aviación, cada accidente no es una mera estadística, sino una desgarradora pérdida humana. Cada vida perdida es una historia inconclusa, una familia que cambia para siempre, una cruda realidad que reafirma nuestra responsabilidad de que ninguna familia padezca su sufrimiento en soledad.
Durante casi cinco décadas, desde la incorporación en 1976 de una serie de disposiciones en el Anexo 13, la OACI ha ido elaborando paulatinamente marcos pormenorizados para la asistencia a las víctimas. Si bien hemos creado normas sólidas, políticas y orientaciones detalladas para los Estados, nuestras auditorías recientes revelan que solo el 5% de los Estados miembros se han dotado de un sistema integral de apoyo a las víctimas, una brecha entre las normas y la aplicación que debe abordarse con urgencia.
Las secuelas de un accidente de aviación se extienden mucho más allá del lugar del accidente. Las familias no solo necesitan una respuesta inmediata a la crisis, sino también apoyo constante, comunicación clara y acceso a la información durante los procesos de investigación, algo que se plasma en la práctica con la elevación a norma en 2022 de los métodos recomendados sobre asistencia familiar del Anexo 9 – Facilitación, que obliga a los Estados a promulgar la debida legislación y contar con políticas adecuadas.
La decisión de crear un paquete de implementación específico (iPack) sobre asistencia a las víctimas de accidentes aéreos y a sus familias (AAAVF) es uno de los aspectos cruciales de nuestro progreso. Con esta iniciativa, la OACI va a promover proyectos de capacitación y a prestar asistencia concreta a los Estados para que dispongan de sus mecanismos de apoyo.
Hoy hago un llamamiento a todos los Estados para que refuercen su compromiso con un marco amplio de asistencia a las víctimas, lo que incluye la ratificación del Convenio de Montreal de 1999 para contar con normas de responsabilidad armonizadas y mecanismos de indemnización en todo el mundo. Los Estados deben aplicar planes sólidos de asistencia familiar en virtud de los Anexos 9 y 13, velando al mismo tiempo por el estricto cumplimiento de los plazos de investigación y los requisitos de transparencia que contempla el Anexo 13. La publicación oportuna de los informes de investigación y los canales de comunicación claros con las familias durante todo el proceso no son cortesías facultativas, sino obligaciones fundamentales.
También debemos reconocer que el verdadero progreso radica en cómo se inscribe la asistencia a las familias en la propia estructura de las operaciones de la aviación. Las entidades reguladoras, las aerolíneas y todas las partes interesadas relevantes deben incorporar los protocolos de asistencia familiar en su planificación de emergencias y cultura corporativa, lo que incluye instrucción periódica, campañas de concienciación y la empatía de las comunicaciones en caso de accidente.
La OACI está dispuesta a respaldar a los Estados en esta labor crucial. Nuestro grupo experto específico sigue mejorando las medidas prácticas de ayuda a las víctimas de accidentes de aviación y a sus familias.
Que la OACI haya fijado el 20 de febrero como Día Internacional para la Conmemoración de las Víctimas de Accidentes de Aviación y de sus Familias, con el apoyo de la Federación Internacional de Víctimas de Accidentes Aéreos y sus Familias (FIVAAF), pone de manifiesto la importancia de las iniciativas conmemorativas y los programas de remembranza pública. Resultan de utilidad no solo para honrar la memoria de quienes han fallecido, sino también para reforzar nuestro compromiso colectivo de prevenir futuras tragedias. Alentamos a los Estados a que establezcan y mantengan esos programas en tanto que recordatorio permanente de nuestra responsabilidad para con la comunidad de la aviación.
La seguridad operacional sigue siendo el eje de la aviación, aun cuando el verdadero carácter de nuestro sector se manifiesta en la forma en que atendemos a las personas afectadas por las tragedias. Transformemos nuestro recuerdo en acción, con mecanismos de indemnización coherentes y justos a nivel mundial y fortaleciendo nuestros sistemas de apoyo a todos los niveles.
Colectivamente, podemos esmerarnos para que todas las familias afectadas por un accidente de aviación reciban el apoyo, el respeto y la atención que merecen.”
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Acerca de la OACI
La Organización de Aviación Civil Internacional (OACI), un organismo especializado de las Naciones Unidas, dirige la coordinación internacional de las normas y estrategias técnicas para así facilitar el desarrollo seguro, protegido y sostenible del sector de la aviación y de los servicios aéreos de sus 193 Estados miembros. Este año, la OACI celebra el 80 aniversario de su creación en virtud del Convenio sobre Aviación Civil Internacional de 1944.
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