Организованная ИКАО Неделя авиации в регионе AFI способствует развитию воздушного транспорта в Африке

В ходе организованной ИКАО 10-й Недели авиации в регионе Африки и Индийского океана (AFI) была вновь подтверждена приверженность повышению уровня безопасности полетов, авиационной безопасности, дальнейшему упрощению формальностей, повышению устойчивости и транспортной связности во всем регионе AFI.

В этом мероприятии, проводившемся 26–30 мая 2025 года в Виктория-Фолс (Зимбабве), приняли участие высокопоставленные лица, в том числе вице-президент Республики Зимбабве достопочтенный Кембо Дугиш Кэмпбелл Мулея Мохади Мохади; министр транспорта и инфраструктурного развития Зимбабве г-н Феликс Тапива Мхона 
(член парламента); Президент Совета ИКАО г-н Сальваторе Шаккитано и Генеральный секретарь ИКАО г-н Хуан Карлос Саласар; а также министры и другие высокопоставленные представители африканских государств.

На мероприятии также присутствовали президент Африканской комиссии гражданской авиации (АКГА) г-н Флоран Серж Дзота и генеральный секретарь АКГА г-жа Адефунке Адейеми, а также представители других региональных организаций и заинтересованных сторон глобальной авиационной отрасли.

В своем вступительном слове вице-президент Мохади вновь подтвердил приверженность Зимбабве стратегическим целям ИКАО и развитию авиации на региональном уровне, а также призвал присутствующих членов правительств уделять первостепенное внимание согласованию действий по упрощению формальностей в сфере воздушных перевозок в целях повышения эффективности и развития.

В ходе своего выступления с основным докладом Президент Совета Шаккитано подчеркнул стратегическую важность Недели авиации в регионе AFI, являющейся крупнейшим авиационным мероприятием, проводимым на африканском континенте. Он похвалил и поблагодарил Зимбабве за лидерство и гостеприимство, проявленные при проведении этого мероприятия, а также вновь подтвердил приверженность ИКАО оказанию поддержки Африке с использованием основанного на партнерстве подхода, позволяющего обеспечить, чтобы ни одна страна не оставалась без внимания.

Генеральный секретарь Саласар подчеркнул важность этого мероприятия как платформы для определения будущего авиации в Африке в соответствии с новым Стратегическим планом (на 2026–2050 гг.) и бизнес-планом (на 2026–2028 гг.) ИКАО и присоединился 
к г-ну Шаккитано, выразив признательность Зимбабве за выполнение функций принимающей стороны мероприятия.

Отметив, что основная доля будущего роста объема воздушных перевозок будет приходиться на развивающиеся рынки, такие как Африка, г-н Саласар подчеркнул возможности обеспечения инклюзивного и устойчивого развития авиации и настоятельную необходимость реализации этих возможностей. В этой связи г-н Саласар вновь подтвердил решимость ИКАО оказывать поддержку африканским государствам посредством таких инициатив, как разработка планов по обеспечению безопасности полетов и авиационной безопасности и упрощению формальностей в регионе AFI (планы AFI и AFI-SECFAL), совместные проекты по подготовке инспекторов, обеспечению авиационной безопасности и упрощению формальностей в регионе AFI, а также механизм сотрудничества в гражданской авиации по предотвращению и преодолению угроз для здоровья населения (CAPSCA).

Генеральный секретарь настоятельно призвал делегатов продолжать разработку ориентированных на африканские страны стратегий и создавать устойчивый и готовый к выполнению будущих задач авиационный сектор в соответствии с целями ИКАО, а также выразил признательность государствам-донорам и организациям-донорам за их существенный вклад.

Двусторонние встречи

В поддержку целей Недели AFI Президент Совета Шаккитано провел двусторонние встречи с вице-президентом Мохади; министром Тапивой Мхоной; генеральным секретарем Министерства транспорта Малайзии г-ном Джаной Сантираном Муниаяном и генеральным директором гражданской авиации Южной Африки г-жой Поппи Хоза. Генеральный секретарь Саласар провел двусторонние переговоры с министром транспорта и логистики Замбии достопочтенным Франком Мусебой Таяли (член парламента) и заместителем министра транспорта и инфраструктурного развития Зимбабве достопочтенным Джошуа К. Сакко (член парламента).

Генеральный секретарь также провел ряд двусторонних встреч с генеральными директорами и главами делегаций из Ганы, Маврикия, Мавритании, Малайзии, Мали, Нигерии, Сенегала, Уганды, Экваториальной Гвинеи, Эфиопии и Южной Африки, а также с представителями региональных организаций: АКГА, Комиссии Африканского союза (КАС) и некоторых региональных организаций по контролю за обеспечением безопасности полетов.

Основные итоги и договоренности

По итогам проведенных дискуссий был достигнут целый ряд договоренностей по укреплению авиационного сектора в Африке. Ключевыми вопросами являются:

• повышение уровня безопасности полетов посредством улучшения контроля и наблюдения на основе оценки рисков;

• развитие функционально совместимой аэронавигационной инфраструктуры и обеспечение региональной координации;

• уменьшение угроз для авиационной безопасности путем внедрения систем предварительной информации о пассажирах и данных записи регистрации пассажиров (API/PNR) и основанных на оценке рисков стратегий;

• оптимизация воздушного сообщения путем ускорения темпов создания Единого африканского рынка воздушного транспорта (SAATM), снижения налогов, согласования трансграничной политики и реализации программ по упрощению формальностей.

В рамках Недели AFI проводился авиационный симпозиум с участием представителей региона AFI, на котором обсуждались вопросы расширения использования устойчиво производимых видов авиационного топлива (SAF) посредством Программы по оказанию помощи, наращиванию потенциала и подготовке персонала в области устойчиво производимых видов авиационного топлива (ACT-SAF) и Центра финансовых инвестиций ИКАО; обеспечения гендерного равенства посредством политики, наставничества и просветительской работы; расширения возможностей молодежи посредством распространения информации о перспективах строительства карьеры в авиации, обновления учебных курсов и проведения стажировок.

Применительно ко всем областям особое внимание уделялось сотрудничеству между государствами, ИКАО, АКГА и отраслью в целях согласования общих глобальных принципов и обеспечения устойчивого и инклюзивного развития авиации в Африке.

Одним из основных итогов Недели AFI стало проведение первого заседания объединенного руководящего комитета планов AFI и AFI SECFAL и Фонда развития людских ресурсов (HRDF). Этот объединенный механизм позволит повысить эффективность контроля, координации действий и мобилизации ресурсов.

На заседании была подчеркнута необходимость разработки стратегии мобилизации ресурсов для обеспечения устойчивого финансирования. Африканским государствам также было настоятельно рекомендовано реализовать пересмотренные Абуджийские цели в области безопасности полетов и включить их в национальные планы по обеспечению безопасности полетов.

Отметив достигнутый к настоящему времени прогресс в решении вопросов, вызывающих значительную обеспокоенность в области безопасности полетов и авиационной безопасности, выявленных в ходе проводимых ИКАО проверок, комитет также призвал к расширению добровольного участия.

Последующая деятельность

Во время визита в Зимбабве Президента Совета и Генерального секретаря сопровождали директор регионального бюро Восточной и Южной Африки (ESAF) ИКАО г-жа Люси Мбугуа, директор регионального бюро Западной и Центральной Африки (WACAF) г-н Ромен Экото и директор Управления по вопросам наращивания потенциала и внедрения г-н Хорхе Варгас.

В своем заключительном слове в рамках Недели AFI Генеральный секретарь ИКАО 
г-н Саласар призвал заинтересованные стороны "преобразовать достигнутые здесь результаты и консенсус в эффективную политику и инициативы", отметив, что "ИКАО будет по-прежнему полностью привержена оказанию поддержки гражданской авиации в Африке".

Заложенная в Виктория-Фолс стратегическая основа позволит региону внести существенный вклад в работу предстоящих форумов по этим вопросам и способствовать продвижению повестки дня в области развития авиации в Африке на мировом уровне.

22 июля 2025 года в Луанде (Ангола) состоится Конференция ИКАО и Всемирной туристской организации (ООН-Туризм) на уровне министров, которая станет важной платформой для выполнения обязательств по обеспечению авиационного сообщения, принятых в ходе Недели AFI.

За ней последует третий Глобальный саммит ИКАО по подготовке следующего поколения авиационных специалистов (NGAP), который будет проводиться 12–14 августа 2025 года в Дурбане (Южная Африка) и будет посвящен дальнейшему продвижению на глобальном уровне обсуждавшихся в ходе Недели AFI инициатив по обеспечению гендерного равенства и расширению возможностей молодежи.

Наконец, 42-я сессия Ассамблеи ИКАО и Ярмарка инноваций ИКАО, которые будут проводиться в сентябре 2025 года в Монреале (Канада), станут глобальными форумами, на которых африканские государства смогут представить основанный на принципе общего согласия единый подход, с тем чтобы обеспечить эффективный учет приоритетов континента в области авиации в ходе обсуждения стратегических вопросов на международном уровне.