ИКАО: часто задаваемые вопросы

 

Какие статьи Чикагской конвенции применяются, когда государство не выполняет Стандарты ИКАО?

 

В Конвенции о международной гражданской авиации (Чикагской конвенции) есть множество статей, при помощи которых можно настоятельно призывать государства или потребовать от них соблюдать международные стандарты, принятые ИКАО. В большинстве случаев перед их применением требуется решение или рекомендация соответствующих органов ИКАО.

 

Следующие статьи входят в главу 8 (VVIII) Конвенции и могут рассматриваться в этом контексте, при том что каждая из них применяется в обстоятельствах и на условиях, прописанных в ней:

 

Пп. j) и k) статьи 54

 

В 2005 году в соответствии с п. j) статьи 54 Конвенции Совет ИКАО одобрил процедуру по обеспечению транспарентности и раскрытию серьезных недостатков в соблюдении Стандартов и Рекомендуемой практики (SARPS), касающихся безопасности полетов. Согласно ей может быть обнародована информация о том, что государство не выполняет соответствующие решения или рекомендации Совета ИКАО.

 

В п. k) статьи 54 также говорится, что Совет докладывает Ассамблее ИКАО, проходящей каждые три года, о нарушениях государствами-членами Конвенции, если государство не предприняло надлежащих действий в течение разумного срока после уведомления его о нарушении.

 


 

Статья 84. Разрешение споров

 

Если какое-либо разногласие между двумя или более Договаривающимися государствами, касающееся толкования или применения настоящей Конвенции и ее Приложений, не может быть урегулировано путем переговоров, оно по просьбе любого государства, вовлеченного в это разногласие, разрешается Советом. Ни один член Совета, являющийся стороной в каком-либо споре, не участвует в голосовании при рассмотрении Советом этого спора. Любое Договаривающееся государство может при условии соблюдения положений Статьи 85 обжаловать решение Совета в третейский суд ad hoc, образованный по согласованию с другими сторонами в споре, или в Постоянную Палату Международного Правосудия. О любом таком обжаловании Совет уведомляется в течение шестидесяти дней после получения уведомления о решении Совета.

 

Со времени учреждения ИКАО в 1944 году в рамках этой статьи рассматривалось всего пять споров.

 


 

Статья 85. Процедура третейского суда

 

Если какое-либо Договаривающееся государство - сторона в споре, по которому обжалуется решение Совета, не признает Статута Постоянной Палаты Международного Правосудия и если Договаривающиеся государства - стороны в споре не могут прийти к соглашению о выборе третейского суда, то каждое из Договаривающихся государств - сторон в споре называет по одному арбитру, а арбитры избирают суперарбитра.

 

Если какое-либо из Договаривающихся государств – сторон в споре не назовет арбитра в течение трехмесячного периода со дня обжалования решения, то арбитр от имени этого государства назначается Президентом Совета из ведущегося Советом списка квалифицированных лиц, которыми Совет может располагать. Если в течение тридцати дней арбитры не смогут договориться о суперарбитре, Президент Совета назначает его из вышеуказанного списка. После этого арбитры и суперарбитр совместно образуют третейский суд. Любой третейский суд, учрежденный согласно настоящей или предыдущей Статье, устанавливает свою собственную процедуру и выносит свои решения большинством голосов при условии, что Совет может решать процедурные вопросы в случае какой-либо задержки, которая, по мнению Совета, является чрезмерной.

 


 

Статья 86. Обжалование

 

Если Совет не решит иначе, любое решение Совета о том, эксплуатирует ли авиапредприятие международные авиационные линии в соответствии с положениями настоящей Конвенции, остается в силе, при условии, что оно не отменено в порядке обжалования. Решения Совета по любому другому вопросу в случае их обжалования приостанавливаются до принятия решения по обжалованию. Решения Постоянной Палаты Международного Правосудия и третейского суда являются окончательными и обязательными для исполнения.

 


 

Статья 87. Санкции в отношении авиапредприятия, не выполняющего решения

 

Каждое Договаривающееся государство обязуется не разрешать деятельность авиапредприятия какого-либо Договаривающегося государства в воздушном пространстве над своей территорией, если Совет принял решение, что данное авиапредприятие не выполняет окончательного решения, вынесенного в соответствии с предыдущей Статьей.

 


 

Статья 88. Санкции в отношении государства, не выполняющего обязательств

 

Ассамблея приостанавливает право голоса в Ассамблее и в Совете любого Договаривающегося государства, которое определено как не выполняющее обязательств, предусмотренных положениями настоящей Главы.

Share this page: