Analyse coûts-avantage

 

 

 

 Pour évaluer convenablement les aspects économiques des installations et services de navigation aérienne, il convient d'en analyser les coûts et les avantages pour les utilisateurs et les fournisseurs à la lumière des investissements requis. L'OACI a d'ailleurs élaboré des éléments indicatifs à cette fin et recommandé à ses États contractants de faire une analyse coûts-avantages, au besoin, dans le cadre de l'établissement de leur plan de mise en œuvre de systèmes de communications, navigation et surveillance et de gestion du trafic aérien (CNS/ATM) par satellite. L'intégration d'une étude des coûts et des avantages au processus de planification aide les États à trouver des solutions techniques économiques, à conclure des accords institutionnels avantageux et à préparer des échéanciers favorables pour les options de mise en œuvre. Le bilan de rentabilité est un outil de planification complémentaire qui permet de prendre connaissance des possibilités et des limites des modèles de financement, besoins en capital, structures de redevances d'usage et besoins de trésorerie compris.

 

A cost-benefit model is described in Economics of Satellite-based Air Navigation Services, Guidelines for cost-benefit analysis of CNS/ATM systems (Circular 257). The model is based on a comparison of costs associated with implementing the new CNS/ATM systems (the project case) with those of maintaining the existing present-technology systems in the long term (the base case). The model uses a widely accepted approach, namely Net Present Value (NPV) of life-cycle. It focuses on discounted annual cash flows, representing the costs and benefits of CNS/ATM systems over a given implementation period.

 

Un modèle d'analyse coûts-avantages est décrit dans le document Aspects économiques des services de navigation aérienne par satellite (Circulaire 257). Ce modèle est fondé sur la comparaison des coûts associés à la mise en œuvre des nouveaux systèmes CNS/ATM (cas du projet) et de ceux qui sont reliés au maintien à long terme du système en place (cas de référence). Il adopte une approche largement acceptée, soit la méthode de la valeur actualisée nette (VAN) ou du cycle de vie utile. Elle est axée sur les flux de trésorerie annuels actualisés qui correspondent aux coûts et aux avantages des systèmes CNS/ATM au cours d'une période de mise en œuvre donnée. Voici un lien cliquable pour consulter (pdf).

 

Une saine planification des systèmes de navigation aérienne exige également des techniques de prévision et des statistiques significatives, car certains coûts ou avantages dépendent du volume anticipé du trafic aérien, à la fois dans l'espace aérien et aux aéroports. À titre d'exemple, les services de communication par satellite sont généralement achetés en fonction de l'usage qu'on en fait. Par conséquent, les hypothèses de dépenses à ce chapitre sont calculées d'après le volume de messages transmis, ce volume étant lui-même tributaire du trafic. Les économies potentielles en matière de coût d'exploitation des aéronefs dépendent aussi de la densité du trafic dans l'espace aérien. Aux fins des analyses coûts-avantages, le volume du trafic correspond au nombre d'heures de vol effectuées annuellement par des aéronefs dans un espace aérien donné. Le nombre total d'heures de vol est le produit du nombre de vols effectués et de la durée moyenne des vols dans l'espace aérien concerné. En temps normal, le nombre de vols prévus est établi d'après les prévisions de trafic de passagers.

 

 

L'OACI a mis au point une application informatique pour appuyer la mise en œuvre des sytèmes CNS/ATM. La Base de données et système informatique d'analyse financière (DFACS) CNS/ATM est un outil d'analyse interactif qui permet aux prestataires de services de navigation (ANSP) et aux usagers de l'espace aérien d'édifier, de comparer et d'évaluer les aspects économiques des divers options ou scénarios de mise en œuvre des systèmes CNS/ATM. Un CD-ROM contenant l'application ainsi qu'un manuel de l'usager et un exemple d'utilisation ont été mis à disposition. Les États peuvent télécharger l'application et les documents à partir du site web ICAO-NET (Electronic publications/ICAO documents). Les autres usagers peuvent acheter le CD-ROM.