Конвенция о Международной гражданской авиации, составленная и подписанная в 1944 году 54 государствами, была создана в целях содействия сотрудничеству и ”установлению и поддержанию дружбы и взаимопонимания между нациями и народами мира.”
Это историческое соглашение, более известное сегодня как "Чикагская конвенция", установило основные принципы, позволяющие осуществлять международные перевозки воздушным транспортом, и привело к созданию специализированного учреждения – Международная организация гражданской авиации (ИКАО), которая с тех пор осуществляет надзор за выполнением положений Конвенции.
Вторая мировая война была мощным катализатором технического развития самолетостроения. В течение этого периода была создана обширная сеть пассажирских и грузовых перевозок, однако на пути развития созданных средств и маршрутов в направлении новых гражданских целей стояло много препятствий как политического, так и технического характера.
После ряда исследований, инициированных Соединенными Штатами Америки, а также различных консультаций, проведенных с основными союзниками, правительство США направило 55 государствам приглашения принять участие в Международной конференции по гражданской авиации, состоявшейся в Чикаго в 1944 году.
Делегаты Конференции собрались вместе в очень мрачный период истории человечества; они ехали в Чикаго, подвергая свою жизнь большой опасности. Многие из представляемых ими стран еще находились под оккупацией. В конечном итоге 54 из 55 приглашенных государств приняли участие в Чикагской конференции и к моменту ее завершения – 7 декабря 1944 года, 52 из них подписали новую
Конвенцию о международной гражданской авиации, которая была претворена в жизнь.
Более известное в прошлом и в настоящее время как “Чикагская конвенция“, это историческое соглашение заложило основу стандартов и процедур мирной глобальной аэронавигации. Оно ��оставило своей основной целью развитие международной гражданской авиации “…безопасным и упорядоченным образом” с тем, чтобы международные воздушные сообщения могли устанавливаться “на основе равенства возможностей и осуществляться рационально и экономично.”
Кроме того, Чикагская конвенция формально воплотила надежду на создание специализированной Международной организации гражданской авиации (ИКАО) в целях установления и поддержки интенсивного международного сотрудничества, которого требовала зарождавшаяся глобальная сеть воздушных перевозок.
Основная задача ИКАО как в прошлом, так и в настоящее время – помогать государствам в достижении максимально возможной степени единообразия правил, стандартов, процедур и организации в области гражданской авиации.
Предвидя обычные задержки с ратификацией конвенции, Чикагская конференция дальновидно подписала Временное соглашение, которым предусматривалось создание
Временной ИКАО (ПИКАО) для выполнения функций временного консультативного и координационного органа.
ПИКАО состояла из Временного совета и Временной ассамблеи; с июня 1945 года Временный совет, в состав которого входили представители 21 государства-члена, стал постоянно собираться в Монреале, Канада. Первая Временная Ассамблея ПИКАО, предшественница проводимых каждые три года Ассамблей ИКАО в современную эпоху, также была проведена в Монреале в июне 1946 года.
4 апреля 1947 года после получения достаточного количества уведомлений о ратификации Чикагской конвенции временный характер ПИКАО потерял значение, и она официально стала называться ИКАО. Первая официальная Ассамблея ИКАО была проведена в Монреале в мае того же года.
В ходе вступления в эпоху современного воздушного транспорта возросло число Приложений к Конвенции, которые в результате своего развития теперь включают более 12 тыс. международных Стандартов и положений Рекомендуемой практики (SARPS), все из которых приняты 193 (на данный момент) государством – членом ИКАО на основе консенсуса.
Эти SARPS наряду с колоссальным прогрессом и огромным вкладом, внесенным в течение прошедших десятилетий от имени эксплуатантов воздушного транспорта и изготовителей авиационной техники, позволили создать то, что сейчас признается в качестве важнейшей движущей силы социально-экономического развития и одного из величайших коллективных достижений человечества – современную сеть международных воздушных перевозок.
