2017年8月17日,蒙特利尔和乌兰巴托 — 国际民航组织秘书长和理事会主席参加了第54次亚洲太平洋民用航空局局长会议(APAC DGCA),本周在蒙古乌兰巴托所处理的关键问题是快速增长和未来系统能力不断面临的挑战。
“亚太地区在业务增长目前领先全世界的同时,也面临随之而来的如何以安全、安保和高效的方式管理和维持增长的挑战,”国际民航组织理事会主席奥卢穆伊瓦·贝纳德·阿留博士如此强调。
阿留主席在向近300名与会代表发表基调讲话时,进一步强调有必要根据机场和空中交通管理(ATM)系统的能力来管理需求、亚太各国迫切需要实施其地区航空安全组(RASG)制定的加强安全举措(SEIs)、不稳定的监管环境给基础设施和其他投资者带来的挑战、以及为航空专业人员提供培训的能力不足等优先问题。
国际民航组织理事会主席还请会议注意该地区的能力挑战,提醒与会者“国际民航组织因此牵头努力增加新的航路数量、实施亚洲太平洋空中交通流量管理系统,并以更灵活的当地做法实现民用和军用运营人共享空域。”
他还进一步提到,由于太平洋岛屿国家地域偏远、人口稀少,因此航空运输连通性对其至关重要,主席还提到了这些国家在优化航空效益方面面临的资源挑战。
“在岛屿国家内部、彼此之间和与主要航空运输枢纽之间有可靠的航空连接网络,从人道主义、政治和经济角度来看,对这些国家的存活至关重要。然而太平洋岛屿国家的资源窘迫带来了复杂的挑战,因此确实需要有新的做法和全面的次区域计划。”
国际民航组织秘书长柳芳博士在其开幕词中着重指出,该联合国机构的曼谷地区办事处在地区办事处主任Arun Mishra的领导下,一直加大努力,协助亚太国家加强遵守国际民航组织标准。秘书长重点提到国际民航组织建立的综合行动团队(CAT)最近取得的进展,指出他们已于2016年 协助了 11个该地区的国家,并正按部就班地推进工作,将在2017年年底再向其他10个亚太地区国家进一步提供能力建设。
“自综合行动团队开展工作以来,这些国家所表现的热情和承诺让我们备受鼓励,现在已经看到了扎实的成绩,”柳博士确认。
柳博士从安全角度进一步指出,“2016年是商业航空旅行有史以来最安全的一年,在亚太地区实现了每1百万次离场架次仅有1.79次事故的傲人成绩,相比之下,全球平均值则为2.44次事故。”她还提到国际民航组织最近在加强全球航空安保框架方面做了许多努力,指出国际民航组织与世界海关组织和相关联合国机构建立了伙伴关系并“有必要演进形成共同安保做法,同时继续积极侧重我们相辅相成的目标,以便让客运和货运的简化手续经验更加精简和顺畅。”
国际民航组织领导在蒙古访问期间进行了各种双边会议和国家访问,全程均由地区办事处的Mishra主任陪同。
与蒙古政府秘书处内阁主任和部长Jimiyan Munkhbat先生、道路和交通部航空运输政策司长S. Munkhnasan先生、该国民用航空局局长Byambasuren Luvsansambuu先生以及蒙古战略政策和协调部高级分析师Tuul Suvdmaa女士的会谈重点围绕以下事项:对国家基础设施做出更具体承诺的必要性、对相关国际民航组织标准的遵守、以及航空发展优先事项。
国际民航组织理事会主席感谢蒙古主办了第54次民航局局长会议,也感谢该国政府对其民用航空局(CAA)的支持。他着重提到该国对民用航空和基础设施的承诺,并恭喜该国在最近的安全和安保审计中取得的亮丽成绩。
他重申国际民航组织与蒙古密切合作的承诺,指出双方合作将能加强和优化其民用航空部门对其社会经济发展及人民和商业繁荣带来的贡献。
蒙古的Dangaa Ganbat部长感谢国际民航组织给予他们主办第54次亚洲太平洋地区民用航空局局长会议的荣耀,强调了该国目前正重点培训其民用航空人员以及很快将投入使用的新机场。
国际民航组织柳秘书长指出,最近国际民航组织对蒙古培训中心的重新评估已确认了其国际民航组织航空培训升级版正式成员地位,恭喜蒙古通过适当的培训承诺和行动确保其民航局的可持续性。她邀请蒙古参加国际民航组织将于11月在其蒙特利尔总部举办的下一代航空专业人员(NGAP)峰会。
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