国际民航组织秘书长敦促非洲航空领导者抓住机会,改进安全和安保绩效,推动航空运输增长和疫情后恢复

 

2021年7月20日,蒙特利尔 — 上周,国际民航组织秘书长柳芳博士向非洲航空领导者发表讲话,特别在2021 年非印计划航空周开幕式上强调,通过实现地区承诺,可以实现非洲航空未来的巨大潜力,并强调航空应在各国大流行病后恢复计划中发挥至关重要的作用。

 

近年来,随着非印地区重大安全关切(SSC) 的数量大幅减少,从 2015 年的七个减少到 2021 年仅一个,该地区的总体安全信心和绩效得到改进。

 

由国际民航组织地区办事处安全小组(ROST)通过非印计划向各国提供援助,再加上向各国提供合作伙伴支持,为实现这一结果方面发挥了重要作用,即使自大流行病发生以来,仍提供了许多非印计划支持活动。尽管如此,非印地区的有效实施率平均水平仍低于全球平均水平,并继续低于《阿布贾宣言》(2012 年)设定的有效实施率 60%的目标,这凸显了在非印计划工作方案中保持当前势头的重要性。

 

同样,在非印地区安保和简化手续计划下正在持续取得改进和有效协调,特别是为具体国家项目持续提供虚拟支持、开展范围有限的 USAP CMA 审计、推动国际民航组织安保文化年(YOSC)研习班、交付航空安保和简化手续实施套包(iPack) 以及协调课程和研讨会。

 

在这一势头的基础上,秘书长强调,在 COVID-19 之前,非洲的航空运输增长率是世界上最快的,但指出“我们还必须共同认识到,如果不是由于持续存在监管障碍、财政局限以及航空运输自由化步伐缓慢,近期的结果可以更强劲。”

 

国际民航组织正在与各地区多边组织合作,协助非洲国家更有效地针对国际民航组织关于国际航空运输经济监管的政策和指导采取行动。高度重视执行大会 A40-9 号决议 —《国际民航组织关于航空运输领域领域持续政策的综合声明》、以及国际民航组织第六届航空运输会议的相关成果。

 

“为了使国际民航组织的经济政策和指导根据非洲的情况因地制宜,我们必须首先确保在关于非洲航空货运发展的《洛美宣言》、关于非洲可持续航空运输发展的《塔那那利佛宣言》和《亚穆苏克罗决定》 (YD) 中所述的单一非洲航空运输市场 (SAATM)之间保持一致,”柳博士说,并指出国际民航组织目前正在通过国家航空运输行动计划 (SATAP) ,并通过根据国际民航组织理事会航空恢复工作队(CART)的建议 10所开展的活动监测这两个《宣言》的实施情况。

 

国际民航组织理事会航空恢复工作队的建议为该地区的航空领导者提供了重要指导,他们正努力扭转 2020 年非洲航空运输绩效与 2019 年相比下降 58%、去年旅客飞行量减少 7800 万人次这一事实。

 

鉴于此,秘书长强调了各国作为其恢复战略的一部分,实施国际民航组织理事会航空恢复工作队建议的重要性,同时适当考虑和采纳最新的医疗和科学发展。她特别强调了对人群进行大规模疫苗接种以激发公众信心和刺激旅行的至关重要性,特别是在疫苗接种率很低的非洲尤其如此。

 

关于这一点,柳博士鼓励非洲国家参加国际民航组织关于 COVID-19 的高级别会议并做出贡献,该会议将于 2021 年 10 月举行,主题是“全球大流行病后航空运输的恢复、重振和可持续发展统一愿景”。 预计该活动将以多边方式达成全球共识,鼓励强劲的政治势头,推动各国加强航空从 COVID-19 危机中安全和可持续复苏的承诺。

 

作为其非印计划周活动的一部分,秘书长还在周五举行的第八届非印地区民航局长会议(AFI-DGCA/8)上发表了讲话。

 

 

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关于国际民航组织
国际民航组织是联合国的一个专门机构,由各国政府于1944年成立,以支持其在国际航空运输事务方面的外交。自那时起,各国经国际民航组织通过了12 000多项标准和措施,有助于使其在航空安全、安保、效率、能力和环境保护方面的国家法规保持一致,以便实现真正的全球网络。国际民航组织论坛还为业界团体、民间社会非政府组织和其他得到官方认可的航空运输利害攸关方与政府决策者分享建议和宣传倡导提供了机会。

 


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